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                尉氏縣:陽光運行讓“小微權力”不再任性
                  發布時間:2019-12-14   字體大小  【 】   瀏覽次數 :

                  “村裏重大決策事項按照‘四議兩公開’進行了沒有?”“有人申請危房改造你們該怎麽做?”11月22日,尉氏縣紀委監委對基層“小微權力”規範運行進行觀摩督導,並現場隨機點名對村幹部進行提問。

                  為進一步深化農村基層黨風廉政建設,構建村級“小微權力”閉環監督機制,鞏固基層治理基礎,持續凈化農村政治生態。尉氏縣規範村級事務管理,優化服務群眾機制,厘清“小微權力”清單,建立規範運行流程,讓基層“小微權力”運行有據可依,辦事群眾心中有數。

                  “一圖”規範運行體系

                  “要是早有這農村宅基地審批流程圖,肯定不會犯錯誤。”曾因未組織召開村“兩委”會、村民代表大會討論,擅自劃分宅基地,而受到黨內嚴重警告處分的邢莊鄉葛莊村黨支部原書記郝西來告訴記者。

                  尉氏縣抓住基層不正之風和腐敗問題易發多發等薄弱環節,建立村級“小微權力”清單5類26項,並根據辦理程序詳細制定了流程圖。簡單直觀的流程圖,讓村幹部知道能做什麽、該怎麽做,同時也讓群眾清楚辦理程序、需要提供的資料、具體找誰辦理、什麽時候能辦好,有效防止了村幹部推諉扯皮、拖延擱置、違規操作等問題,切實提高了群眾滿意度。

                  該縣紀委監委制定村幹部負面清單20條,對黨員幹部不能做的事情作出了明確規定,日常督促其嚴格對照清單檢視自身問題,培養講規矩、守紀律的良好習慣。

                  “查處案件過程中發現,村級權力大多集中在少數村幹部手中,村級事務‘家長化’作風嚴重。推行‘小微權力’規範運行就是要打破這種固有局面,讓‘小微權力’運行透明化、公開化,讓更多群眾參與到村級事務的管理和監督中。”尉氏縣委常委、紀委書記、監委主任任傑新介紹道。

                  “線上+線下”宣傳助力監督

                  “以前都是村幹部讓提供啥就提供啥,到底咋辦的也不清楚,現在好了,流程圖都在微信群裏發了,想辦理啥拿起手機一看就明白了,不懂的還可以打電話問。”蔡莊鎮鹿村村民周根嶺說。該鎮每個行政村建立一個涵蓋所有黨員、家庭的微信工作群,將所有事項在群裏公布,方便群眾了解和咨詢。

                  兩湖街道辦事處印制“小微權力”運行口袋書2萬冊,發放到全體黨員幹部和每家每戶,做到工作人員和服務對象兩公開、兩透明。在醒目位置懸掛宣傳展板115塊,方便過往群眾隨時隨地了解相關內容。

                  通過廣泛宣傳,尉氏縣積極推動村級重大事務決策過程從“封閉運行”走向“陽光操作”,讓流程圖切實成為群眾的辦事指南,既方便群眾辦事,也能讓群眾更好的監督村幹部行使權力,真正落實群眾知情權、參與權、決策權、監督權。

                  “三位一體”健全監督機制

                  朱曲鎮小寨村對村裏環境衛生進行清理需要臨時用工,按照規定,村委會進行了事前“四議兩公開”研究,確定用工27人、工期兩天、需要垃圾運輸車輛2輛,列出清單後向鎮紀委報備,並進行公示。事後所產生的費用經過村務監督委員會主任簽字後在財務支出欄進行公示。這是尉氏縣基層“小微權力”規範運行的一個縮影。

                  “為了切實把基層‘小微權力’關進制度的籠子,我們暢通各種監督渠道,整合各方面監督力量,構建群眾監督、村務監督委員會監督、上級部門監督有機統一的‘三位一體’監督體系。”尉氏縣紀委監委黨風政風監督室主任劉珂表示,該縣紀委監委出臺違反“小微權力”規定行為的責任追究辦法,嚴肅查處違規違紀行為。鄉鎮建立健全幹部重大事項報告、村務工作督查、村幹部年度述職述廉和績效考核等制度。同時,公開鄉鎮和村監督電話和聯系人,及時答復和解釋群眾提出的質詢,做到有問必答、有疑必釋。村務監督委員會全程監督村務決策、村務公開、村務管理、農村集體“三資”處置、村級工程項目建設以及村幹部廉潔自律等各項事務,發現問題及時提出、督促整改。

                  2019年實施基層“小微權力”規範運行以來,尉氏縣村“兩委”幹部因違反相關流程或程序被立案查辦69起,黨紀政務處分94人,案發數量和違紀人數比去年同期分別下降37.3%、42.5%。

                  “通過‘小微權力’的陽光運行,上訪量減少了,村‘兩委’在群眾中的威信提高了,群眾滿意度提高了,大夥一股勁兒全力奔小康。”張市鎮陸口村黨支部書記孫雙成興奮地說。(記者 朱朝星 通訊員 周長嶺)

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                來源:開封日報  責任編輯:韓嵩 【打印此文】 【關閉窗口】
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